Verfasst von Larry C. Johnson
Am Montag, während Donald Trump öffentlich darüber nachdachte, ob er mit Iran «einen Deal machen» oder «sie erledigen» sollte, geschah in Teheran etwas, das in jedem Büro des US-Aussenministeriums Alarm hätte auslösen müssen – vorausgesetzt, dort ist überhaupt noch jemand, der ihn hören kann.
Der saudische Verteidigungsminister Prinz Khalid bin Salman, der Bruder des Kronprinzen, flog nach Teheran. Mit ihm kamen Pakistans Feldmarschall Asim Munir und der türkische Geheimdienstchef Ibrahim Kalin. Sie setzten sich etwa zwei Stunden lang mit Irans Präsident Masoud Pezeshkian, Aussenminister Abbas Araghchi und dem ranghohen Sicherheitsbeamten Rezaei zusammen, der die Gespräche ausrichtete. Auf der Tagesordnung standen die Angriffe der Huthi auf Saudi-Arabien, die Strasse von Hormus, die amerikanische Blockade iranischer Häfen und ein regionales Nichtangriffsabkommen.
Lies diese Liste noch einmal. Das sind die vier grössten Sicherheitsprobleme am Persischen Golf. Die Länder, die tatsächlich dort leben, haben sich gerade getroffen, um darüber zu sprechen. Die Vereinigten Staaten, die zwei Flugzeugträgerkampfgruppen, eine amphibische Einsatzgruppe und eine Blockade in der Region haben, waren nicht im Raum. Offenbar hat sie niemand vermisst.
Der Pakt, der Riad vor Iran schützen sollte
Hier kommt der pikante Teil. Die drei Besucher sind die Unterzeichner des Abkommens von Mekka, des gegenseitigen Verteidigungsvertrags, den Saudi-Arabien, die Türkei und Pakistan am 7. August unterzeichnet haben. Artikel 2 besagt, dass ein Angriff auf einen ein Angriff auf alle ist. Zumindest in der Vorstellung Washingtons wurde es als sunnitischer Schutzschild für das Königreich gegen Iran und dessen Verbündete im Jemen verkauft.
Elf Wochen später erschien der gesamte Schutzschild in Teheran, um über Zusammenarbeit zu sprechen. Irans Botschafter in Pakistan sagt, Teheran werde das Abkommen «prüfen» und «wenn es gut ist, werden wir es unterstützen». Der Vertrag enthält praktischerweise eine Beitrittsklausel, die neuen Mitgliedern den Beitritt im Konsens ermöglicht. Meine Quellen sagen mir, dass die drei Iran formell eingeladen haben, dem Abkommen nach dem Ende des amerikanisch-israelischen Krieges beizutreten, und dass Teheran auf dieser Grundlage zugesagt hat. Keine offizielle Mitteilung bestätigt das bisher. In den offiziellen Mitteilungen wurde jedoch vereinbart, «zwischen den vier» weiterzureden, und Iran hat eine Bezeichnung für das, was es will: «endogene Sicherheit». Übersetzt: Sicherheit für den Golf, durch den Golf, ohne die 5. Flotte.
Stell dir vor, die Gründungsmitglieder der NATO hätten 1952 die Sowjetunion zum Beitritt eingeladen. Dann bekommst du eine Vorstellung davon, wie schlecht es für die amerikanische Strategie gelaufen ist.
Niemand will gegen die Huthi kämpfen
Die erste Bewährungsprobe des Pakts sollte Ansar Allah sein, das im Oktober saudische Flughäfen, die Gegend um Riad und die Ost-West-Pipeline mit Angriffen überzogen hat. Die neuen Verbündeten Riads haben den Hilferuf mit bemerkenswerter Klarheit beantwortet. Pakistans Aussenministerium erklärte am 9. Oktober, seine Streitkräfte im Königreich würden nicht in den Jemen einmarschieren. Der türkische Aussenminister Hakan Fidan sagte einen Tag zuvor, die Türkei entsende keine Truppen, um ein anderes Land anzugreifen. Sie werden saudisches Gebiet verteidigen. Sie werden nicht in Saada auf die Jagd gehen. Die amerikanische Botschaft in Riad hingegen ist angewiesen worden, das Land zu verlassen.
Was soll ein Kronprinz also tun, wenn seine Verbündeten nicht kämpfen wollen und seine Flughäfen weiterhin getroffen werden? Meinen Quellen zufolge sagte Feldmarschall Munir Prinz Khalid, Riad müsse mit Ansar Allah zu einer Verständigung kommen; Berichten zufolge traf Prinz Khalid mit einer Anzahlung von 1 Milliarde Dollar in Teheran ein, um dabei zu helfen, eine solche Verständigung zu erkaufen. Ein anonymer Bericht in der israelischen Zeitung Israel Hayom sagt dasselbe und fügt hinzu, das Geld sei im Flugzeug des Prinzen eingeflogen worden. Riad hat dies nicht bestätigt und besteht offiziell darauf, dass zuerst besetztes Gebiet zurückgegeben wird. Ich persönlich bezweifle diese Geschichte, weil es sich um einen lächerlich kleinen Betrag handelt, den die Huthi als bedeutungslose Geste ansehen werden. Aber stell dir das Bild vor, wenn es stimmt: Die Saudis würden Iran dafür bezahlen, die Huthi dazu zu bringen, nicht mehr auf sie zu schiessen. Washington hat ein Jahrzehnt und Milliarden Dollar an Waffenverkäufen investiert, damit Saudi-Arabien nicht auf Teherans Hilfe angewiesen wäre. Das hat ja bestens funktioniert.
Araghchi hatte am 11. Oktober angeboten, Gespräche zwischen Saudi-Arabien und den Huthis zu vermitteln. Zwei Wochen später war der saudische Verteidigungsminister in seiner Hauptstadt. Iran hat in einem Monat Diplomatie mehr Einfluss gewonnen als in einem Jahr amerikanischen «maximalen Drucks».
Pakistan, der unverzichtbare Vermittler
Der Architekt des Treffens vom Montag war Pakistan, das während Munirs Besuch in Teheran am 20. Oktober darum gebeten hatte. Islamabad hat etwas Bemerkenswertes geschafft. Es hat einen ratifizierten Verteidigungsvertrag mit Riad, einen Kanal nach Teheran, den beide Hauptstädte nun öffentlich befürworten, und einen Platz in der Vermittlung, auf die Washington angewiesen ist – und das alles, während es höflich ablehnt, gegen irgendjemanden zu kämpfen. Es übermittelte Trump sogar Irans Bedingungen: nämlich einen Teil der eingefrorenen iranischen Vermögenswerte freizugeben und die Blockade aufzuheben. Berichten zufolge sagte Trump Nein. Teheran bestreitet öffentlich, Hormus jemals im Austausch für ein Ende der Blockade angeboten zu haben, während sein Botschafter sagt, das sei geschehen. Daran erkennt man, dass ernsthafte Verhandlungen begonnen haben.
Pakistan wurde in Washington früher als ein Land beschrieben, das gezwungen sei, sich zwischen Riad und Teheran zu entscheiden. Stattdessen hat es eine Struktur geschaffen, in der es sich überhaupt nicht entscheiden muss. Das nennt man Staatskunst. Trump und Rubio sollten sich damit befassen.
Währenddessen zurück im Kriegsführungszentrum
Während die Region damit beschäftigt ist, eine neue Sicherheitsarchitektur aufzubauen, erstellt Washington eine Zielliste. CNN berichtet, dass die amerikanischen Streitkräfte Iran «innerhalb von 96 Stunden» nach einem Befehl angreifen können und dabei Energie-, Militär- und Nuklearziele treffen würden – höchstwahrscheinlich nach den Zwischenwahlen vom 3. November. Eine dritte Trägerkampfgruppe ist unterwegs. Die Botschaften in Amman, Beirut, Doha und Abu Dhabi wurden personell ausgedünnt. Das sagt genug darüber aus, wie die Planer Irans Reaktion einschätzen.
In Israel hat Netanyahu seine Sicherheitsdienste angewiesen, das Regime in Teheran zu stürzen, und drängt Berichten zufolge auf eine grosse Luftkampagne gegen Irans Raketenstreitkräfte. Selbst seine eigenen Generäle sind sich nicht sicher. Der israelische Sender Channel 12 berichtet, dass Generalstabschef Eyal Zamir sich einer Anweisung der politischen Führung widersetzte und vor einem Vorgehen eine unterzeichnete rechtliche Genehmigung verlangte. Die Israelis gingen heute an die Urnen, wobei weder Netanyahus Lager noch seine Rivalen laut Prognosen eine Mehrheit erreichen dürften. Trump unterstützte ihn erneut mit den Worten: «Bringen Sie die Sache zu Ende, die wir begonnen haben.» Niemand hat erklärt, um welche Sache es sich handelt oder wie sie enden soll.
Und dann ist da noch die Blockade, die inzwischen seit über 100 Tagen andauert. CENTCOM rühmt sich, iranische Exporte im Wert von 25 Milliarden Dollar vom Markt ferngehalten zu haben. Sie wurden auch in einer Zeit vom Markt ferngehalten, in der weltweit Öl und Diesel knapp sind und Brent über 100 Dollar liegt. Herzlichen Glückwunsch an alle Beteiligten.
Die Architektur ohne Architekten
Seit siebzig Jahren ist die Sicherheit am Persischen Golf ein amerikanisches Produkt. Die Vereinigten Staaten legten die Regeln fest, verkauften die Waffen, stationierten die Flugzeugträger und bestimmten, wer der Feind war. Der Handel war einfach: Die Golfmonarchien zahlten, und Washington beschützte sie.
In diesem Jahr versagte der Schutz. Saudische Flughäfen, Pipelines und Raffinerien wurden getroffen. Katars LNG-Verflüssigungsanlagen brannten. Die Vereinigten Arabischen Emirate erschöpften ihre Treibstoffreserven in Fujairah. Die Golfstaaten stellten fest, dass amerikanischer Schutz bedeutete, in der ersten Reihe einem Krieg zuzusehen, den andere führten. Also tun sie, was jeder vernünftige Kunde tut, wenn der Sicherheitsdienst nicht mehr auftaucht: Sie sprechen mit den Einbrechern, den Nachbarn und miteinander.
Nichts davon ist abgeschlossen. Das Treffen in Teheran brachte keinen Vertragstext hervor, und das türkische Parlament muss den Pakt noch ratifizieren. Zwischen Riad und Teheran liegen Jahrhunderte des Misstrauens, und eine einzige fehlgeleitete Huthi-Rakete könnte das Ganze zu Fall bringen. Doch die Richtung ist eindeutig. Saudi-Arabien, die Türkei, Pakistan und Iran haben damit begonnen, eine regionale Sicherheitsordnung auszuarbeiten, in der die Vereinigten Staaten weder Architekt noch Hausherr und nicht einmal auf der Gästeliste sind.
Washington hat natürlich eine Antwort parat. Es wird bis nach den Zwischenwahlen warten und dann Iran bombardieren. Das sollte alle wieder dazu bringen, die Dinge auf amerikanische Art zu erledigen. Da bin ich mir sicher.
