Verfasst von Taylor C. Noakes
Ein hochrangiger CIA-Beamter, der für die Neuansiedlung zuständig war, wurde später nach Ottawa versetzt.
Nach 40 Jahren hat die kanadische Regierung endlich eine fast vollständig ungeschwärzte Fassung der Untersuchung des Historikers Alti Rodal zu mutmasslichen Nazi-Kriegsverbrechern in Kanada veröffentlicht.
Aus den zuvor geschwärzten Abschnitten geht hervor, dass die CIA nach dem Zweiten Weltkrieg aktiv an der Umsiedlung mutmasslicher Nazis nach Kanada beteiligt war, dass die CIA kanadische Beamte getäuscht hat und dass ein führender CIA-Beamter, der für die Umsiedlungsmassnahmen zuständig war, später als Vertreter der CIA in Ottawa tätig war.
«Es war eine ‹Ratline›», sagte der Historiker Jared McBride und bezog sich dabei auf die Fluchtwege, die die Nazis und ihre Kollaborateure nach dem Zweiten Weltkrieg nutzten, um aus Europa zu fliehen. «Aus operativer Sicht ist genau das eine ‹Ratline›.»
Zwar werden in der neu freigegebenen Fassung des Rodal-Berichts die konkreten Personen, denen die Einreise nach Kanada gewährt wurde, nicht namentlich genannt, doch geht daraus hervor, dass den in Stockholm stationierten kanadischen Visumbeamten bereits 1953 bekannt war, dass gefälschte Dokumente aus amerikanischen Quellen stammten.
Zudem wurde der ehemalige stellvertretende Kommissar der RCMP, W.H. Kelly, Anfang 1954 über verdächtige Anträge auf Sicherheitsüberprüfungen informiert, die aus der US-Besatzungszone im Nachkriegsdeutschland stammten.
Kelly wurde daraufhin von einem US-Geheimdienstmitarbeiter namens George McManus kontaktiert, der darum bat, dass kanadische Sicherheitskräfte bestimmte, von den US-Behörden empfohlene Einwanderer aufnehmen sollten, ohne Hintergrundüberprüfungen durchzuführen.
Im März desselben Jahres berichtete Kelly nach Ottawa, dass allein im Jahr 1953 bereits fast 40 Personen auf Empfehlung der USA nach Kanada aufgenommen worden seien. Einige dieser Personen, so der Vorwurf im Rodal-Bericht, galten als Nazi-Kollaborateure.
«Das sind keine alten Nachrichten, das ist neu», sagte McBride in einem Interview mit «The Maple». McBride verwies unter anderem auf die Enthüllung, dass die Amerikaner Personen, die für eine Umsiedlung vorgesehen waren, mit gefälschten Dokumenten ausgestattet hatten.
«Es überrascht nicht, dass sie das getan haben», sagte McBride, «aber wo sind die Unterlagen? Wir müssen unbedingt die entsprechenden US-Dokumente einsehen.»
Ein zuvor geschwärzter Abschnitt des Rodal-Berichts berichtet von einer Person, die 1953 von kanadischen Behörden abgelehnt worden war, drei Monate später jedoch – mit völlig anderen Unterlagen und einer neuen Identität – von einem amerikanischen Geheimdienstoffizier namens Oscar Holtz, der für die US-Streitkräfte in Europa (USAREUR) tätig war, erneut vorgestellt wurde.
In den nicht geschwärzten Abschnitten wird Holtz zudem als derjenige genannt, der kanadischen Beamten eine Liste mit 35 Personen zur Verfügung gestellt hat, die 1953 mit Hilfe des USAREUR nach Kanada gelangt waren.
Weitere vier Personen waren von kanadischen Behörden separat identifiziert worden. USAREUR soll zudem weitere 52 Antragsteller für eine Neuansiedlung in Kanada vorgeschlagen haben, die von der RCMP abgelehnt worden waren, grösstenteils aus Sicherheitsgründen.
«Die kanadische Regierung wusste damals nicht nur, dass sie von den US-Geheimdiensten getäuscht wurde, sondern kanadische Beamte erfuhren dies in den 1980er-Jahren erneut», sagte McBride.
McBride wies darauf hin, dass die kanadische Regierung stets versucht habe, die Angelegenheit unter den Teppich zu kehren, anstatt von den Vereinigten Staaten Transparenz zu fordern.
«Der Mangel an Selbstachtung verblüfft mich», sagte McBride.
Die neue Fassung des Rodal-Berichts ist nicht vollständig ungeschwärzt: Eine Zeile ist weiterhin zensiert. Sie erklärt offenbar, warum die Vereinigten Staaten laut Oscar Holtz bekannte Nazi-Kollaborateure nicht aufnahmen, obwohl damals eine geltende Regelung die Einreise von bis zu 100 Personen pro Jahr erlaubte.
McBride erklärte gegenüber «The Maple», er frage sich, welche Personen so verwerflich gewesen seien, dass ihnen die Einreise in die Vereinigten Staaten verwehrt wurde, die aber dennoch wertvoll genug – oder ein derartiges Sicherheitsrisiko – gewesen seien, dass ihnen stattdessen eine Neuansiedlung in Kanada gewährt wurde.
Der Bericht wurde in den vergangenen Jahren nach und nach freigegeben.
McBride, Professor für russische, ukrainische und osteuropäische Geschichte des 20. Jahrhunderts an der University of California in Los Angeles, sagte als Sachverständiger in einem Gerichtsverfahren gegen die kanadische Regierung aus, in dem die Veröffentlichung des Berichts gefordert wurde.
Im September verpflichtete das Bundesgericht die Regierung, Teile des Berichts zu veröffentlichen, die 40 Jahre lang geschwärzt gewesen waren. «The Maple» erhielt am 8. Oktober eine Kopie, nachdem die Bundesregierung beschlossen hatte, gegen das Urteil des Gerichts keine Berufung einzulegen.
Der Rodal-Bericht mit dem offiziellen Titel «Nazi-Kriegsverbrecher in Kanada: Der historische und politische Kontext von den 1940er Jahren bis heute» wurde im Rahmen der Untersuchungskommission zu Kriegsverbrechern in Kanada verfasst, die auch als «Deschênes-Kommission» bezeichnet wird und sich 1985 und 1986 mit dem Thema Kriegsverbrecher in Kanada befasste.
Der zweite Teil des Abschlussberichts der Deschênes-Kommission, in dem die von der Kommission identifizierten und untersuchten mutmasslichen Kriegsverbrecher aufgeführt sind, bleibt geheim.
Anfang dieses Jahres entschied der kanadische Informationsbeauftragte, dass die Veröffentlichung dieser Informationen den internationalen Beziehungen Kanadas möglicherweise schaden könnte.
Zwar liefert die ungeschwärzte Fassung des Rodal-Berichts wichtige neue Informationen über die Umsiedlungsprogramme der CIA in Bezug auf Kanada, doch, wie McBride gegenüber «The Maple» erklärte, wirft sie auch neue Fragen auf: «Ist bekannt, dass die CIA gefälschte Dokumente erstellt hat, um Menschen in verbündete Länder zu bringen? Wo bleibt die wissenschaftliche Literatur zu den ‹Ratlines› nach Kanada?»
Auch wenn es sich bei den neu freigegebenen Abschnitten oft nur um Zahlen, Namen oder kurze Sätze handelt, haben sie doch erhebliche Auswirkungen.
Der Abschnitt, in dem die Person beschrieben wird, die sich den kanadischen Behörden mit neuen Dokumenten und einer völlig anderen Identität vorstellte, stellt nun einen klaren Zusammenhang zwischen diesem Vorfall und dem Counter Intelligence Corps (CIC) her, einem Nachrichtendienst der US-Armee, der während des Zweiten Weltkriegs und in der Zeit unmittelbar danach an einer Vielzahl geheimer Aktivitäten beteiligt war.
Das CIC war es unter anderem, das den berüchtigten Gestapo-Offizier Klaus Barbie als Geheimdienstinformanten anwarb und ihn anschliessend nach Bolivien schmuggelte. Barbies Auslieferung an Frankreich im Jahr 1983, wo er sich wegen Kriegsverbrechen verantworten musste, trug massgeblich dazu bei, die Beteiligung der USA an der Anwerbung ehemaliger Nazis als Geheimdienstinformanten aufzudecken.
Zu Beginn ihres Kapitels, in dem sie die amerikanischen Umsiedlungsbemühungen mit Bezug zu Kanada untersuchte, ging Rodal insbesondere auf den Fall Barbie ein.
Im Rodal-Bericht heisst es, dass die Beteiligung des CIC Anlass zur Sorge gab, da diese Organisation allgemein als beste und einzige verlässliche Informationsquelle in den amerikanischen Besatzungszonen Deutschlands und Berlins galt, offenbar aber auch für die Fälschung von Dokumenten verantwortlich war, um ihre Umsiedlungsbemühungen zu unterstützen.
Dem Bericht zufolge sagte Kelly vor der Deschênes-Kommission aus, dass es nicht möglich sei, den Hintergrund oder die Kriegsdienstunterlagen der Antragsteller sowie die Frage, ob Personen aus Osteuropa mit den Nazis kollaboriert hätten, unabhängig zu überprüfen – abgesehen von den Informationen, die von den Amerikanern bereitgestellt worden waren.
Die kanadischen Behörden beschlossen daher, im Umgang mit amerikanischen Geheimdienstmitarbeitern und den Personen, die diese für eine Neuansiedlung in Kanada vorschlugen, mit Bedacht vorzugehen, obwohl klar war, dass die Amerikaner bei ihren Aktivitäten nicht ganz offen und ehrlich waren.
Aus den ungeschwärzten Abschnitten geht hervor, dass die RCMP mit dem Aussenministerium in Kontakt stand und beschlossen hatte, dass höhere Ebenen der kanadischen Regierung das Problem gegenüber der CIA zur Sprache bringen sollten.
In dem Bericht wird darauf hingewiesen, dass das Aussenministerium zwar schliesslich alle Informationen erhielt, die nach Angaben der Amerikaner für die Personen, die nach Kanada eingereist waren, relevant waren, dass jedoch «Zweifel an der Echtheit und Vollständigkeit der erhaltenen Informationen bestehen blieben».
Laut McBride werden einige der in den ungeschwärzten Abschnitten enthaltenen Informationen nur unzureichend verstanden und/oder sind noch nicht ausreichend erforscht.
Von besonderem Interesse sei laut McBride die Abteilung für Forschung und Neuansiedlung des USAREUR, die im Rodal-Bericht als «Deckorganisation für die CIA und andere amerikanische Geheimdienste» bezeichnet wird, «die sich mit der Neuansiedlung von Personen befassen, die ihnen Dienste geleistet haben».
«Ich habe bisher nur an einer einzigen anderen Stelle einen Hinweis auf diese Organisation gefunden», sagte McBride und bezog sich dabei auf die 1989 veröffentlichten Memoiren von James L. Carlin, dem ehemaligen Generaldirektor des US-amerikanischen Zwischenstaatlichen Ausschusses für Migration (ICEM).
Die Einheit wird in Carlins Memoiren nur einmal erwähnt und dort als Stelle beschrieben, die für die «sorgfältige Betreuung» der «hochrangigen Personen» zuständig war, die im Aufnahmezentrum für Überläufer in Frankfurt landeten.
«Es ist nicht klar, wer diese Leute sind», sagte McBride in einem Interview mit «The Maple», «aber wenn ihre Identitäten geändert werden, bedeutet das, dass sie wahrscheinlich wichtig sind. Das könnten ebenso gut Kriegsverbrecher wie kommunistische Überläufer sein. Aber wenn sie so wertvoll wären, warum sollte man sie dann nach Kanada schicken? Es ist doch ein Leichtes, diese Leute zu verlegen – warum sollte man dann darüber lügen?»
Möglicherweise sind in amerikanischen Archiven weitere Unterlagen verfügbar.
In ihrem Bericht hält Rodal fest, dass ihr John Tipton, ein ehemaliger leitender Gutachter beim General Accounting Office (einer Aufsichtsbehörde der US-Regierung), mitgeteilt habe, er habe im Rahmen seiner eigenen Ermittlungen zu Nazi-Kriegsverbrechern, die von US-Behörden beschäftigt und umgesiedelt worden waren, Geheimdienstmaterial entdeckt, das Kanada betreffe.
Tipton erklärte gegenüber Rodal, dass der Zugang zu dem Material «ohne einen formellen Antrag der kanadischen Regierung nicht möglich wäre».
Aus dem Rodal-Bericht geht nicht hervor, ob die kanadische Regierung jemals eine solche Anfrage gestellt hat. Rodal erklärte gegenüber «The Maple», dass ihr «keine solche Anfrage seitens der Deschênes-Kommission oder der kanadischen Regierung bekannt ist».
«The Maple» wandte sich an den kanadischen Minister für Identität und Kultur, Marc Miller, und fragte, ob die kanadische Regierung diese Anfrage jemals gestellt habe oder ob sie dies tun werde. Es ging keine Antwort ein.
«The Maple» wandte sich zudem an die CIA und fragte, ob diese der kanadischen Regierung tatsächlich alle relevanten Informationen zu diesen Fällen zur Verfügung gestellt habe und ob diese Informationen öffentlich zugänglich seien. Bis zum Redaktionsschluss lag keine Antwort vor.
„US-Geheimdienstmitarbeiter“ war später in Ottawa tätig
Die vielleicht wichtigste Enthüllung aus den nicht geschwärzten Abschnitten des Rodal-Berichts ist die Identität des bisher namentlich nicht genannten „US-Geheimdienstmitarbeiters“: Wie sich nun herausstellt, handelt es sich um George McManus.
McManus war Ende der 1950er-Jahre als Vertreter der CIA in Ottawa tätig. Obwohl nur wenige Informationen über McManus vorliegen, ist bekannt, dass er der erste Leiter des „Defector Reception Center“ (DRC) war, das auch unter dem CIA-Kryptonym CABEZONE bekannt war.
Das DRC war ebenso wie Camp King eine von der US-Armee und der CIA betriebene Einrichtung, in der Nazis und Nazi-Kollaborateure am Ende des Zweiten Weltkriegs und in den ersten Jahren des Kalten Krieges verhört wurden.
Als langjähriger CIA-Beamter war McManus seit der Gründung der Organisation im Jahr 1947 bis zu seinem Ruhestand 1970 für sie tätig. Danach zog er für drei Jahre ins Südafrika der Apartheid.
Anfang der 1960er-Jahre war McManus an der „Operation Mongoose“ beteiligt, einer verdeckten CIA-Aktion, die darauf abzielte, die kommunistische Regierung unter Fidel Castro in Kuba zu destabilisieren und zu stürzen.
McManus beendete seine Karriere als Leiter der Tarnabteilung der CIA, als Assistent des Direktors der Central Intelligence Agency, Admiral Rayburn, sowie als CIA-Stationsleiter, eine Funktion, die er Ende der 1970er-Jahre mehrere Jahre lang innehatte.
„Die gesamte Geschichte des DRC und, bis zu einem gewissen Grad, auch von Camp King – wo diese Personen befragt und in ein neues Leben integriert wurden – ist nach wie vor nur unzureichend erforscht“, erklärte McBride in einer per E-Mail übermittelten Stellungnahme. „Dieser Abschnitt des Rodal-Berichts liefert wichtige Einblicke in diese Geschichte.“
McBride erklärte gegenüber „The Maple“, dass sowohl die kanadische als auch die US-amerikanische Regierung alle Unterlagen im Zusammenhang mit geheimen Umsiedlungsmassnahmen sowie die Unterlagen über die Verbindung zwischen dem DRC und Camp King und über die Personen, die nach Kanada geschickt wurden, freigeben sollten.
