Verfasst von Tyler Durden
Die mit Paraguays Präsident verbundene Bank ist gerade zusammengebrochen, und die Einleger sind auf der Strasse
Die paraguayische Zentralbank beschlagnahmte am Dienstag die Ueno Bank, wodurch schätzungsweise 3 Millionen Kunden keinen Zugriff mehr auf ihr Geld hatten. Dies löste Strassenproteste und ein Amtsenthebungsverfahren gegen Präsident Santiago Peña aus. Der Vorstand der Zentralbank stimmte am späten Montag einstimmig dafür, den digitalen Kreditgeber unter «Abwicklung» zu stellen, wie die Aufsichtsbehörde bekannt gab, nachdem Uenos Solvenzquote auf weniger als die Hälfte des gesetzlichen Mindestwerts gefallen war. Kunden konnten weder Guaraníes abheben noch überweisen.
Bankenpleite „Sie haben uns ohne Geld zurückgelassen!” Chaos auf den Straßen Paraguays: Millionen von Menschen haben den Zugang zu ihren Ersparnissen und Bankkonten verloren. https://t.co/oWwwuTrfan
— Don (@Donuncutschweiz) November 5, 2026
Ueno gibt an, etwa 3 Millionen Kunden zu haben – rund 60 % der erwachsenen Bevölkerung Paraguays –, doch laut Zählungen paraguayischer Medien liegt die Zahl der Kontoinhaber eher bei 1,7 Millionen. Zudem verwahrte die Bank öffentliche Gelder in Höhe von 800 bis 850 Millionen Dollar, darunter rund 380 Millionen Dollar aus dem staatlichen Renten- und Gesundheitsfonds, bekannt als IPS. In der eigenen Strafanzeige der Zentralbank wird behauptet, Ueno habe Unternehmen innerhalb der eigenen Unternehmensgruppe grosse unbesicherte Kredite gewährt und neue Kredite aufgenommen, um wiederholte Überziehungen auszugleichen, und laut Diario HOY wird darin ein angeblich fingierter Verkauf von Krediten im Wert von 74,4 Millionen Dollar beschrieben, mit dem diese Risiken verschleiert werden sollten.
Das politische Problem besteht darin, dass Peña bis März 2025 Geschäftspartner der Eigentümer von Ueno war. Die Bank gehört zur Grupo Vázquez, und Peña hielt Anteile an deren Holdinggesellschaft, bis eine ausserordentliche Hauptversammlung seine Beteiligung in jenem Monat annullierte. Im April 2025 sagte er, er sei nie Aktionär oder Investor der Bank selbst gewesen; Ueno sagt dasselbe. Zudem ernannte er 2023 Carlos Carvallo zum Leiter der Zentralbank, nachdem Carvallo bis Mitte 2023 den Vorsitz bei Uenos Vorgängerin, Financiera Ueno, innegehabt hatte. Die Zentralbank erklärt, Carvallo habe sich bei sämtlichen Entscheidungen zu Ueno für befangen erklärt.
Die Warnungen waren kein Geheimnis. Im Juni teilte die Zentralbank Ueno mit, dass das Institut Unternehmen, die mit seinen Eigentümern verbunden waren, zu viele Kredite gewährte. Im September leitete die Aufsichtsbehörde eine Verwaltungsuntersuchung ein, und Senatoren aus Peñas eigener Colorado-Partei sowie der Opposition forderten, er solle die Führung der Bank austauschen. Am 29. Oktober, am selben Tag, an dem die Zentralbankvorständin und Ökonomin Carmen Marín zurücktrat, kündigte Ueno einen Kapitalplan über 100 Millionen Dollar an. Fitch hatte den Ausblick für die Bank bereits auf negativ herabgestuft. Peña seinerseits wies Bedenken hinsichtlich der Finanzen von Ueno wiederholt zurück und warf den Medien Panikmache vor.
Nach dem Zusammenbruch der Bank wurde der Präsident der Zentralbank selbst zum ersten Opfer. Peña sagte, er habe Carvallo um seinen Rücktritt gebeten. Carvallo sagte, er habe sein Rücktrittsschreiben unterzeichnet, werde aber die Übernahme beaufsichtigen,denn «die Zentralbank braucht Ruhe, um ihre Arbeit zu erledigen». Peña hat Raúl Vera Bogado als Nachfolger nominiert; die Ernennung muss noch vom Kongress genehmigt werden.
Die Staatsanwaltschaft ordnete die Festnahme von acht Personen an, darunter Ueno-Präsident Juan Manuel Gustale und Geschäftsführer Federico Miguel Vázquez Villasanti. Bis Dienstagnachmittag befanden sich zwei weitere Direktoren in Gewahrsam. Bis Mittwochabend hatte ein Richter die Anklage gegen 27 Personen zugelassen, und die Staatsanwaltschaft beantragte Untersuchungshaft für den Hauptaktionär Miguel Vázquez sowie Hausarrest für sieben weitere festgenommene Führungskräfte. Die Anhörungen der acht waren für Donnerstag angesetzt. Anpassungen an Uenos Konten legten eine Lücke von mehr als 1,6 Billionen Guaraníes (rund 260 Millionen Dollar) bei den für Verluste zurückgestellten Mitteln offen, und die Bank räumte ein, die vorgeschriebenen Reserven in Höhe von 70 Millionen Dollar nicht auffüllen zu können, wie ABC Color berichtete.
Innerhalb weniger Stunden gingen Einleger auf die Strasse. Am Mittwoch, dem zweiten Protesttag, versammelten sich Hunderte Sparer, Rentner, Studenten und Arbeiter im Zentrum von Asunción nahe dem Panteón de los Héroes, berichtete ABC Color. Sie forderten die sofortige Absetzung Peñas und von Vizepräsident Pedro Alliana.
«Wir fordern die sofortige Absetzung des Präsidenten und des Vizepräsidenten», sagte ein Demonstrant [übersetzt] und fügte hinzu: «Das wird heute nicht enden.»
*Ein anderer sagte der Zeitung: «Sie greifen den Leuten ans Portemonnaie, und das können wir nicht zulassen.»*
Die Polizei setzte in der Nähe des Kongresses einen Wasserwerfer und Tränengas ein, nachdem es laut ihren Angaben zu einem Versuch gekommen war, eine Sicherheitsabsperrung zu durchbrechen, berichtete Última Hora. Einige Demonstranten sagten, sie würden die Nacht auf dem Platz neben dem Parlament verbringen.
Abgeordnete der Opposition reichten einen von 35 Unterschriften gestützten Antrag auf Amtsenthebung gegen Peña ein, in dem sie ihm Interessenkonflikte und Versäumnisse bei der Aufsicht vorwarfen und sowohl seine Beteiligung an Uenos Holdinggesellschaft als auch die Ernennung Carvallos anführten. Die Abgeordnetenkammer setzte für Donnerstag um 10 Uhr eine ausserordentliche Sitzung an, um den Antrag zu behandeln; ein gesonderter Antrag gegen Alliana soll folgen. Das dürfte allerdings kaum Erfolg haben, da Peñas Colorado-Partei beide Kammern kontrolliert, doch zu den Antragstellern gehören abtrünnige Colorado-Abgeordnete, und einer der stellvertretenden Parteivorsitzenden hat Peñas Ausschluss gefordert. Das Präsidialamt wies am Mittwochabend Gerüchte zurück, Peña werde zurücktreten.
Peña sagte eine Reise zu einem internationalen Gipfel in Spanien ab, versprach, dass «die Verantwortlichen sich vor Gericht verantworten müssen, ohne Ausnahmen oder Privilegien», und vereinbarte mit den Parlamentsführungen, ein Gesetz zur Beschleunigung der Auszahlungen im Schnellverfahren zu verabschieden. Ein Einlagensicherungsfonds der Zentralbank deckt bis zu etwa 38.000 Dollar pro Person ab. Vorläufigen Schätzungen zufolge sind damit rund 97 % der Ueno-Einleger vollständig geschützt. Für darüber hinausgehende Beträge hat die Aufsichtsbehörde lediglich «den grösstmöglichen Schutz» zugesagt. Senatspräsident Basilio Núñez, der Peña verteidigt und der Zentralbank die Schuld gegeben hat, räumte ein, dass die erste Fassung des Gesetzes des Senats eine Bestimmung enthielt, die während der Abwicklung von Ueno nicht umgesetzt werden kann. Der Text wird geändert.
Der staatliche Pensionsfonds erklärt, dass die Renten wie üblich ausgezahlt werden. IPS überführt rund 32.000 Rentner, die ihre Renten über Ueno beziehen, zu einer anderen Bank und plant rechtliche Schritte, um sein Geld zurückzuerlangen. Lokale Quellen von BNO beziffern das Engagement auf rund 355 Millionen Dollar beziehungsweise 9 % des Anlageportfolios. Dieser Betrag weicht von den rund 380 Millionen Dollar ab, die andere Berichte nennen.
Der Zusammenbruch trifft auch das Narrativ, mit dem Paraguay bei Investoren geworben hat. Das Binnenland erhielt erst vor Kurzem erstmals Investment-Grade-Ratings – dank niedriger Steuern, leichter Regulierung und Stabilität. Im Korruptionsindex 2025 von Transparency International belegte es zudem Rang 150 von 182 Ländern, gleichauf mit Bangladesch und der Zentralafrikanischen Republik. Peña kann 2028 nicht zur Wiederwahl antreten, und die Krise hat den Machtkampf um seine Nachfolge innerhalb seiner Partei bereits verschärft: Alliana hatte seine eigene Kandidatur davon abhängig gemacht, dass die Zentralbank Zweifel am Finanzsystem ausräumt.
