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Zentralbanken streben “universellen Zugang” zu CBDC über digitale ID an: BIS-Afrika-Bericht

Die Zentralbanken haben die vollständige Anonymität zugunsten einer digitalen ID für ihre programmierbaren CBDCs aufgegeben: Perspektive

Laut einem neuen Bericht der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich (BIZ) über Zentralbank-Digitalwährungen (CBDCs) in Afrika suchen die Zentralbanken nach digitalen ID-Systemen, um einen universellen Zugang zu CBDCs zu erreichen.

“Der universelle Zugang zu eNaira ist ein Hauptziel der CBN, und neue Formen der digitalen Identifikation werden an Nichtbanker ausgegeben, um den Zugang zu erleichtern”

Central Bank Digital Currencies in Africa, BIS, November 2022

Die digitale Identifizierung ist ein Mechanismus, mit dem die Central Bank of Nigeria (CBN) den universellen Zugang zu ihrer Zentralbankwährung – der eNaira – erreichen will, was im Namen der finanziellen Inklusion und der Unterstützung der Nichtbanker geschieht.

Laut dem BIZ-Bericht vom November 2022 über digitale Zentralbankwährungen in Afrika “ist der universelle Zugang zur eNaira ein wichtiges Ziel der CBN, und neue Formen der digitalen Identifikation werden an Nichtbanker ausgegeben, um den Zugang zu erleichtern.”

In dem Bericht heißt es weiter: “Ein eKYC-fähiges CBDC, das in die nationalen Ausweissysteme integriert ist, könnte den Einstieg in die Finanzwelt erheblich erleichtern.”

“Ein eKYC-fähiges CBDC, das in die nationalen ID-Systeme integriert ist, könnte die Aufnahme von Finanzdienstleistungen erheblich erleichtern”

Central Bank Digital Currencies in Africa, BIS, November 2022

“Der vielversprechendste Weg, Zentralbankgeld im digitalen Zeitalter bereitzustellen, ist eine kontobasierte CBDC, die auf einer digitalen ID mit Beteiligung des öffentlichen Sektors aufbaut”

Bank für Internationalen Zahlungsausgleich, Jahreswirtschaftsbericht, 2021

Zentralbanken auf der ganzen Welt haben die Idee der vollständigen Anonymität aufgegeben und bevorzugen stattdessen digitale Identitätssysteme als eindeutige Identifikatoren für das Onboarding von Personen in ihre programmierbaren CBDCs.

Am 27. September veranstaltete die französische Zentralbank (Banque de France) ein internationales Rundtischgespräch, bei dem Zentralbanker aus den USA und der EU ebenfalls bestätigten, dass digitale Dollar und Euro, sollten sie eingeführt werden, nicht anonym sein werden.

Das Gleiche gilt für Indiens digitale Rupie, wobei die Reserve Bank of India im Oktober ankündigte, dass ihre CBDC mit den AML-Vorschriften (Anti-Geldwäsche-Vorschriften) konform sein muss, was wirklich anonyme Zahlungen ausschließt.

Im Fall von Nigeria “hat sich die CBN dafür entschieden, Anonymität nicht einmal für Wallets der unteren Kategorien zuzulassen“, heißt es im BIZ-Bericht.

“Wenn es um Anonymität geht, hat sich die CBN dafür entschieden, selbst für Wallets der unteren Kategorien keine Anonymität zuzulassen”

Central Bank Digital Currencies in Africa, BIS, November 2022
Quelle: Bank für Internationalen Zahlungsausgleich

“Der informelle Sektor, in dem die meisten Arbeitsplätze auf dem Kontinent zu finden sind, bevorzugt die Anonymität von Bargeld. Dies ist ein Hindernis für die finanzielle Inklusion und letztendlich für die breite Einführung von CBDCs”

Central Bank Digital Currencies in Africa, BIS, November 2022

Auf dem gesamten afrikanischen Kontinent bevorzugt die Mehrheit der Arbeitnehmer die Anonymität von Bargeld.

Der BIZ-Bericht vom November 2022 sieht dieses Dilemma als “ein Hindernis für die finanzielle Eingliederung und schließlich für die breite Einführung von CBDCs”.

Während die Mehrheit der Menschen, die in Afrika arbeiten, die Anonymität des Bargelds bevorzugen, besagen die eNaira-Richtlinien der CBN vom Oktober 2021, dass eine Bankverifizierungsnummer und/oder eine nationale Identifikationsnummer als eindeutige Identifikatoren” für Einzelpersonen verwendet werden sollen.

Sobald diese Personen jedoch eindeutig identifiziert sind, wird ihre Kaufkraft an die Zentralbank übertragen, die die Höhe ihrer täglichen Ausgaben und Ersparnisse begrenzt.

Im Falle der nigerianischen CBDC hat die Zentralbank sogar “Obergrenzen für tägliche Transaktionen” programmiert.

“Die einzelnen eNaira-Geldbörsen und die Händler-Geldbörsen haben unterschiedliche Obergrenzen für tägliche Transaktionen und den Betrag an eNaira, der in ihnen gehalten werden kann”

Central Bank Digital Currencies in Africa, BIS, November 2022

Der BIZ zufolge “haben die einzelnen eNaira-Geldbörsen und die Händler-Geldbörsen unterschiedliche Obergrenzen für tägliche Transaktionen und den Betrag an eNaira, der in ihnen gehalten werden kann, je nach der Sorgfaltspflichtstufe ihrer Kunden“.

Warum werden die Menschen darin eingeschränkt, wie viel Geld sie täglich halten und ausgeben können?

Die offizielle Begründung lautet: “Die Obergrenzen sollen sicherstellen, dass die eNaira hauptsächlich für kleinere Massenzahlungen verwendet wird und dass der Wettbewerb zwischen eNaira und Bankeinlagen begrenzt wird.

Die Nutzer von eNaira unterliegen einer abgestuften Struktur von KYC-Anforderungen, die auf Transaktions- und Guthabengrenzen”

Zentralbank Digitale Währungen in Afrika, BIZ, November 2022

Zentralbanken auf der ganzen Welt sind nicht nur bestrebt, anonyme Transaktionen durch eine Form der digitalen ID abzuschaffen, sondern auch ihre CBDCs vollständig programmierbar zu machen.

Im Oktober hob der stellvertretende geschäftsführende Direktor des Internationalen Währungsfonds (IWF), Bo Li, die Programmierbarkeit von CBDCs als Mittel zur Förderung der finanziellen Inklusion hervor und erklärte: “Durch die Programmierung von CBDCs kann das Geld genau darauf ausgerichtet werden, welche Art von Menschen es besitzen können und wofür es verwendet werden kann.” 

Ebenso kündigte die Reserve Bank of India im Oktober 2022 an, dass sie die Programmierbarkeit ihrer digitalen Rupie prüfen werde, einschließlich der Möglichkeit, Verfallsdaten festzulegen.

“Durch die Programmierung von CBDC kann das Geld genau darauf ausgerichtet werden, welche Art von Menschen es besitzen können und wofür es verwendet werden kann”

Bo Li, IWF, Oktober 2022

“Zentralbanker, Akademiker, Politiker und eine Reihe von Eliten aus über 100 Ländern […] benutzten Nigeria […] als Petrischale, um ihre ruchlosen Pläne zu testen, CBDCs zur Versklavung der Menschen in Nordamerika, Europa und darüber hinaus einzusetzen”

Nick Giambruno, Financial Underground, November 2022

Ein Jahr nach ihrer Einführung im Oktober 2021 hat die eNaira nur 0,5 % der Nigerianer erreicht.

Der Gründer von Financial Underground, Nick Giambruno, nannte das eNaira-Experiment einen “massiven Misserfolg”.

“Die Nigerianer sehen den eNaira als Symbol für das Misstrauen gegenüber der herrschenden Elite” und die Bevölkerung betrachtet die Regierung als “feindlich gegenüber ihnen und hat daher kein Interesse an allem, was sie einführt”, schrieb Giambruno und paraphrasierte einen Bloomberg-Bericht.

Cointelegraph berichtet außerdem, dass “die Naira seit 2015 etwa sechsmal abgewertet wurde und Ökonomen für das nächste Jahr einen weiteren Wertverlust von 20 % erwarten, da die Wirtschaft durch die galoppierende Inflation weiter belastet wurde, was den Vorstoß für eine CBDC für viele Bürger des Landes schwer zu verkaufen machen könnte.”

“Wir tendieren dazu, die Gleichwertigkeit mit Bargeld herzustellen, und da gibt es einen großen Unterschied”

Agustin Carstens, BIZ, Oktober 2020

“Ein wesentlicher Unterschied zu einem CBDC besteht darin, dass die Zentralbank die absolute Kontrolle über die Regeln und Vorschriften hat, die die Verwendung dieses Ausdrucks der Zentralbankhaftung bestimmen, und dass wir auch die Technologie haben, um dies durchzusetzen”

Agustin Carstens, BIZ, Oktober 2020

Auf einem Seminar des Internationalen Währungsfonds (IWF) am 19. Oktober 2020 erklärte Augustin Carstens, Generaldirektor der BIZ, dass ein CBDC der Zentralbank sowohl die “absolute Kontrolle” über die Verwendung des CBDC als auch die Technologie zur Durchsetzung dieser Kontrolle gibt.

Wir tendieren dazu, die Gleichwertigkeit mit Bargeld herzustellen, und da gibt es einen großen Unterschied“, sagte Carstens 2020.

“Bei Bargeld wissen wir zum Beispiel nicht, wer heute einen 100-Dollar-Schein benutzt. Wir wissen nicht, wer heute einen 1.000-Peso-Schein benutzt.

Ein wesentlicher Unterschied zu einem CBDC besteht darin, dass die Zentralbank die absolute Kontrolle über die Regeln und Vorschriften hat, die die Verwendung dieses Ausdrucks der Zentralbankhaftung bestimmen, und dass wir auch die Technologie haben, um dies durchzusetzen.”

“Diese beiden Punkte sind extrem wichtig, und das macht einen großen Unterschied in Bezug auf das, was Bargeld ist.”

“Allmähliche Obsoleszenz der Papierwährung” ist “charakteristisch für eine gut konzipierte CBDC”

World Economic Forum Agenda, September 2017

Letztlich könnte ein CBDC in Verbindung mit einer digitalen ID Regierungen und Unternehmen erlauben, die Möglichkeit zu schaffen, mit eigenem Geld zu kaufen, einschließlich eines Verfallsdatums, wann man es ausgeben kann.

Sobald digitale ID und CBDC ein gewisses Maß an Akzeptanz und Annahme durch die Allgemeinheit erreicht haben, kann die Option, zu physischen Mitteln zurückzukehren, mit wenig bis gar keinem Widerstand stillschweigend abgeschafft werden.

In einem WEF-Agenda-Blogbeitrag vom September 2017 wird die “allmähliche Veralterung der Papierwährung” als “charakteristisch für ein gut konzipiertes CBDC” bezeichnet.

Quelle: Weltwirtschaftsforum

“Diese digitale Identität bestimmt, auf welche Produkte, Dienstleistungen und Informationen wir zugreifen können – oder umgekehrt, was uns verschlossen bleibt”

World Economic Forum, Insight Report, September 2018

Die Programmierung des Zugangs der Menschen zu Produkten, Dienstleistungen und Informationen mit CBDCs und digitalen IDs legt den Grundstein für ein System der sozialen Kreditwürdigkeitsprüfung wie das der Kommunistischen Partei Chinas.

Es handelt sich um ein Kontrollsystem, das dazu verwendet werden kann, menschliches Verhalten zu manipulieren, zu erzwingen oder anderweitig Anreize für Verhaltensänderungen zu schaffen, wobei die individuelle Handlungsfähigkeit, Autonomie und Anonymität ausgeschaltet werden.