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Palästinenser versammeln sich, um Hilfsgüter entgegenzunehmen, die im Januar im Flüchtlingslager Nuseirat am Straßenrand verteilt werden (Eyad Baba/AFP)

Umstrittener Hilfsplan für Gaza in neuem Dokument enthüllt – mit amerikanischen CEOs und Großbanken

Eine neue Organisation, die den von Israel entwickelten, stark umstrittenen Plan zur Kontrolle der humanitären Hilfe im Gazastreifen verwalten soll, wird private Auftragnehmer einsetzen, um sogenannte „Drehkreuze“ zu sichern. Dort sollen Palästinenser standardisierte Mahlzeiten mit einem Kalorienwert von 1.750 kcal erhalten – für etwas mehr als einen US-Dollar pro Portion, finanziert durch Spender.

Ein 14-seitiges Dokument, das Middle East Eye vorliegt und derzeit unter Hilfsorganisationen im Gazastreifen zirkuliert, enthält die zentralen Details zur Strategie der Gaza Humanitarian Foundation (GHF). Diese bislang unbekannte Stiftung wurde im Februar in der Schweiz registriert und soll künftig als Dachorganisation agieren, welche die humanitären Operationen in Gaza übernimmt. NGOs werden eingeladen, sich ihrer „logistischen, sicherheitsbezogenen und transparenten Rahmenstruktur“ anzuschließen.

Das Dokument, das nicht datiert ist, enthält detaillierte Informationen zur Organisation und Arbeitsweise der Stiftung – auch wenn einige Aspekte noch unklar bleiben. Die GHF wird überwiegend von US-Amerikanern geleitet, mit Beteiligung von Experten aus Katastrophenhilfe, Sicherheitsapparaten und dem Finanzsektor.

Das Papier wurde publik, während UN-Organisationen und internationale Hilfswerke, die dem GHF-Modell bislang skeptisch oder ablehnend gegenüberstehen, offenbar von der US-Regierung unter Druck gesetzt werden, sich doch zu beteiligen. Amnesty Schweiz warnte diese Woche, dass die GHF aufgrund ihrer Struktur und Zielsetzung das Risiko berge, durch ihre Dienste in internationale Verbrechen verstrickt zu werden.

Unterdessen ist die Umsetzung des Plans offenbar bereits angelaufen. Das israelische Sicherheitskabinett hat dem Vorhaben am Sonntag zugestimmt. Satellitenbilder, die am Mittwoch auftauchten, deuten darauf hin, dass der Bau der neuen humanitären Zentren bereits begonnen hat.

Ein neues Betriebsmodell

Die GHF beschreibt ihre Initiative als „neues Betriebsmodell“. In dem Dokument heißt es, dass Millionen Zivilisten aufgrund von Umleitungen, aktiven Kampfhandlungen und eingeschränktem Zugang von Nahrungsmitteln und Hilfsgütern abgeschnitten seien. Von den israelischen Blockaden, die die Bevölkerung in den vergangenen zwei Monaten an den Rand des Massenhungers getrieben haben, ist jedoch nicht die Rede.

Stattdessen heißt es, dass Hamas und kriminelle Gruppen Hilfslieferungen abgefangen, besteuert und weiterverkauft hätten. Außerdem seien israelische „Sicherheitsbedenken und politischer Druck“ verantwortlich für eine „risikoscheue Politik“ gegenüber Hilfsorganisationen und für die Zugangsbeschränkungen.

Ein zentrales Anliegen der GHF sei es laut Dokument, das „erodierte Vertrauen der Geber“ zurückzugewinnen. Man wolle eine „unabhängige, streng geprüfte Struktur“ schaffen, die Hilfsgüter direkt und ausschließlich an Bedürftige verteilt.

Geplant ist die Einrichtung von vier sicheren Verteilzentren, die jeweils 300.000 Menschen versorgen sollen – mit der Option, die Kapazität auf über zwei Millionen zu erweitern. Vorgepackte Rationen, Hygienekits und medizinische Hilfsgüter sollen per gepanzertem Transport „durch streng kontrollierte Korridore mit Echtzeitüberwachung“ geliefert werden, um Umleitungen zu verhindern.

Eine einzelne Mahlzeit soll laut Dokument nur 1,30 US-Dollar kosten und 1.750 kcal enthalten. Spendern wird in Aussicht gestellt, durch sogenannte „Familienboxen“ mit jeweils 50 Mahlzeiten helfen zu können. Zum Vergleich: Das Welternährungsprogramm der UN strebt pro Empfänger 2.100 kcal täglich an.

Das israelische Militär soll „nicht an oder in der Nähe“ der Verteilzentren präsent sein. Für die Sicherheit seien „erfahrene Fachkräfte“ zuständig – darunter auch Personal, das bereits während des jüngsten Waffenstillstands den Netzarim-Korridor gesichert habe. Die Hilfe werde „ausschließlich auf Grundlage des Bedarfs“ verteilt – ohne Rücksicht auf Herkunft, Identität oder Zugehörigkeit. Würde und Sicherheit der Betroffenen hätten oberste Priorität.

US-Kontrolle und lokale Integration

Kritiker warnen bereits vor einem von den USA dominierten Hilfsmodell, insbesondere nachdem die Trump-Regierung die UNRWA als „kompromittiert“ bezeichnet hatte. Die GHF kündigt an, lokale Gemeinschaften einzubinden, um Unterstützung zu gewinnen, und zusätzliche „lokale Champions“ auszubilden, um das Programm zu skalieren.

Ziel sei es, „nicht nur den humanitären Zugang zu sichern, sondern auch lokale Anführer zu befähigen, die Wiederherstellung ihrer Gemeinschaften zu fördern“, so das Dokument.

Amerikanische Führungskräfte

Im Vorstand der GHF sitzen prominente US-Figuren:

  • Nate Mook, Ex-CEO von World Central Kitchen und Berater der Howard G. Buffett Foundation (Ukraine),
  • Loik Henderson, Jurist und Wirtschaftsexperte mit Fortune-500-Hintergrund,
  • Raisa Sheynberg, Politikchefin bei Mastercard, ehemalige Führungskraft im Facebook-Projekt „Libra“ und US-Sicherheitsberaterin,
  • Jonathan Foster, Gründer von Current Capital Partners LLC.

CEO der Stiftung ist Jake Wood, Ex-Marine, Gründer von Team Rubicon und der Spendenplattform Groundswell.
David Burke, ebenfalls Ex-Marine und früher bei Team Rubicon, fungiert als COO.
John Acree, Ex-USAID-Mitarbeiter und „Parteichef“ bei US-Regierungsprojekten in Lateinamerika im Umfang von über 45 Millionen Dollar, übernimmt die Rolle des Missionsleiters.

Im Beirat sitzen unter anderem:

  • Bill Miller, Ex-UN- und US-Außenamtsbeamter,
  • Generalleutnant a.D. Mark Schwartz, ehemaliger US-Sicherheitskoordinator für Israel und die Palästinensische Behörde.

Als potenzielles Mitglied ist David Beasley, Ex-Gouverneur von South Carolina und Ex-Direktor des UN-Welternährungsprogramms, vorgesehen.

Die Stiftung lädt große Geldgeber ausdrücklich dazu ein, eigene Kandidaten für den Verwaltungsrat zu nominieren. Auch Gespräche mit „prominenten Palästinensern“ über eine Beteiligung im Vorstand seien im Gange.

Volle Rückverfolgbarkeit – mit Hilfe von US-Banken

Laut Dokument soll jeder Dollar nachvollziehbar sein. Die GHF hat Bankverbindungen zur Truist Bank und JPMorgan Chase in den USA. Ein öffentliches Dashboard soll Echtzeitüberwachung und Rückmeldungen der Empfänger abbilden.

Truist verweist auf frühere Hilfseinsätze, darunter 725 Mio. US-Dollar für den Wiederaufbau nach Hurrikan Helene.

Zusätzlich wird eine Schweizer Tochtergesellschaft der GHF gegründet, um „Spender zu gewinnen, die sich nicht an die US-Struktur binden möchten“.

Goldman Sachs soll sich mündlich verpflichtet haben, ein Konto für die GHF einzurichten und eine der weltweit renommiertesten Prüfgesellschaften zur externen Kontrolle zu engagieren.

Quelle: Umstrittener Hilfsplan für Gaza in neuem Dokument enthüllt, schließt amerikanische CEOs & Banken ein Die Organisation, die den umstrittenen Plan Israels, die Kontrolle über die Verteilung der humanitären Hilfe im Gazastreifen zu übernehmen, verwalten soll, wird private Auftragnehmer einsetzen, um Drehkreuze zu sichern, in denen die Palästinenser Mahlzeiten mit 1.750 kcal erhalten, die die Spender jeweils etwas mehr als einen Dollar kosten werden. Einzelheiten über die Strategie der Gaza Humanitarian Foundation (GHF) für den Gazastreifen sind in einem 14-seitigen Dokument dargelegt, das unter den im Gazastreifen tätigen Hilfsorganisationen zirkuliert und von Middle East Eye eingesehen wurde. Die bisher unbekannte gemeinnützige Organisation, die im Februar in der Schweiz registriert wurde, wird als Dachorganisation angepriesen, die anscheinend die humanitären Operationen in Gaza übernehmen wird, während sie die NRO einlädt, ihre "Logistik-, Sicherheits- und Transparenz-Rahmenbedingungen" zu nutzen. Das Dokument, das wie ein Pitch aussieht, enthält detaillierte Informationen darüber, wie die Stiftung, die größtenteils von Amerikanern geführt wird und eine Mischung aus Katastrophenhilfe-, Sicherheits- und Finanzexperten umfasst, arbeiten wird und wie sie organisiert ist, obwohl einige Details noch nicht endgültig festzustehen scheinen. Das Dokument ist nicht datiert. Die neuen Details sind aufgetaucht, da UN-Organisationen und internationale Hilfsorganisationen, die den Plan, den GHF verwalten würde, rundweg abgelehnt haben, berichten zufolge von der US-Regierung unter Druck gesetzt wurden, sich zu beteiligen. Anfang dieser Woche hatte Amnesty Schweiz Bedenken ,dass GHF aufgrund der vorliegenden Informationen Gefahr läuft, durch seine Dienste zu internationalen Verbrechen beizutragen; Die israelische Operation scheint bereits im Gange zu sein. Das israelische Sicherheitskabinett hat den Plan am Sonntag gebilligt. Satellitenbilder, die am Mittwoch aufgetaucht sind, deuten darauf hin, dass mit dem Bau der humanitären Zentren, von denen aus die Hilfe verteilt werden soll, bereits begonnen wurde. Neues Betriebsmodell In dem Dokument erklärt die Stiftung, sie biete "ein neues Betriebsmodell" an und macht die Umleitung von Hilfsgütern, aktive Kampfhandlungen und "eingeschränkten Zugang" als Gründe dafür verantwortlich, dass Millionen von Zivilisten ohne Lebensmittel, Wasser und andere Hilfsgüter zurückgelassen wurden. Die von Israel - auch in den letzten zwei Monaten - errichteten Blockaden für Hilfsgüter, die die Bevölkerung der Enklave an den Rand eines Massenhungers gebracht haben, werden nicht genannt. Stattdessen heißt es, dass Hamas und kriminelle Organisationen Hilfsgüter abgefangen, besteuert und weiterverkauft haben, und dass israelische "innere Sicherheitsbedenken und politischer Druck den Zugang zum Gazastreifen einschränken und eine risikoscheue Politik gegenüber humanitären Organisationen betreiben". In dem Dokument wird wiederholt darauf hingewiesen, dass eines der Hauptanliegen der Stiftung darin besteht, das "erodierte Vertrauen der Geber" wiederherzustellen, und dass die Stiftung gegründet wurde, um "diese lebenswichtige Lebensader durch ein unabhängiges, streng geprüftes Modell wiederherzustellen, das die Hilfe direkt - und ausschließlich - an die Bedürftigen weiterleitet". Die GHF will vier "sichere Verteilungsstellen" einrichten, die jeweils 300.000 Menschen versorgen sollen, "mit der Möglichkeit, die Zahl auf über 2 Millionen zu erhöhen". Vorgepackte Rationen, Hygienesets und medizinische Hilfsgüter werden mit gepanzerten Fahrzeugen "durch streng kontrollierte Korridore, die in Echtzeit überwacht werden, um Abzweigungen zu verhindern", an die Standorte geliefert werden. "Bei einem Preis von nur 1,3 US-Dollar pro Mahlzeit ... können die Spender eine sofortige, messbare Wirkung sehen", heißt es in dem Dokument, das später angibt, dass jede Mahlzeit 1.750 kcal enthält. Es ist unklar, wie viele Mahlzeiten täglich bereitgestellt werden, obwohl vorgeschlagen wird, dass Spendern die Möglichkeit geboten werden könnte, eine "Familienbox" zu finanzieren, die jeweils 50 Mahlzeiten enthalten würde. Das Welternährungsprogramm zielt darauf ab, die Empfänger von Nahrungsmittelhilfe mit mindestens 2.100 kcal pro Tag zu versorgen. Das israelische Militär wird "nicht an oder in der Nähe" der Standorte stationiert sein. Stattdessen werden "erfahrene Fachleute für die Sicherheit sorgen, darunter auch Personal, das zuvor den Netzarim-Korridor während des jüngsten Waffenstillstands gesichert hat". In dem Dokument heißt es, die Hilfe werde "ohne Rücksicht auf Identität, Herkunft oder Zugehörigkeit" verteilt und "ausschließlich auf der Grundlage des Bedarfs bereitgestellt, wobei die Würde und Sicherheit der Gemeinschaft oberste Priorität haben". Einige pro-palästinensische Befürworter haben vor einem von den USA kontrollierten Hilfsprogramm gewarnt, nachdem das Weiße Haus unter Trump eine "kompromittierte" UNRWA angeprangert hatte: Die GHF und ihre Partner sollen die lokalen Gemeinschaften aktiv einbinden, um Unterstützung für ihre Operationen zu gewinnen, und sie werden "zusätzliche lokale Champions" ausbilden, um das Programm auszuweiten. "Diese Bemühungen zielen nicht nur darauf ab, den humanitären Zugang zu sichern, sondern auch die traditionellen Führer der Gemeinden auf ethische Weise zu befähigen, einen konstruktiven Einfluss auszuüben, der die organische Wiederherstellung der lokalen Gemeinschaften unterstützt", heißt es in dem Dokument. Amerikanische Führungskräfte Zum Vorstand der GHF gehört Nate Mook, der ehemalige CEO von World Central Kitchen und Sonderberater für die Ukraine der Howard G Buffett Foundation. Weitere Mitglieder sind Loik Henderson, ein Jurist und Wirtschaftsexperte mit 20 Jahren Erfahrung, u. a. bei Fortune-500-Unternehmen, Raisa Sheynberg, Vizepräsidentin für Regierungsangelegenheiten und Politik bei Mastercard, die zuvor das Kryptowährungsprojekt Libra von Facebook leitete und für die US-Regierung in den Bereichen nationale Sicherheit und Wirtschaftspolitik tätig war, sowie Jonathan Foster, Gründer und Geschäftsführer von Current Capital Partners LLC. Die Stiftung wird von drei Amerikanern mit Erfahrung in der Katastrophenhilfe geleitet, allen voran der Geschäftsführer Jake Wood, Gründer und ehemaliger CEO von Team Rubicon, einer in den USA ansässigen Katastrophenhilfeorganisation. Wood ist ein Veteran des Marine Corps und der Gründer von Groundswell, einer Plattform, die "das Spenden von Mitarbeitern durch Spendenfonds neu erfindet". Chief Operating Officer David Burke ist ein "Experte für strategische Operationen", der zuvor bei Team Rubicon tätig war und ebenfalls ein Veteran des Marine Corps ist. John Acree, ein ehemaliger USAID-Beamter, wird als Leiter der Mission fungieren. Er verfügt nicht nur über Erfahrungen in der Katastrophenhilfe und der zivil-militärischen Koordinierung, sondern war dem Dokument zufolge auch "Parteichef" bei Verträgen der US-Regierung in Lateinamerika und der Karibik im Wert von mehr als 45 Mio. USD. Dem Beirat gehören Bill Miller, ein ehemaliger Beamter der UNO und des US-Außenministeriums, und Generalleutnant a.D. Mark Schwartz, ein ehemaliger US-Sicherheitskoordinator für Israel und die Palästinensische Behörde, an. David Beasley, ehemaliger Gouverneur von South Carolina und ehemaliger Exekutivdirektor des UN-Welternährungsprogramms, wird als potenzielles Mitglied des Beirats aufgeführt, das noch nicht feststeht. In dem Dokument heißt es, dass die wichtigsten Geber "aufgefordert sind, weitere Kandidaten für die Mitgliedschaft im Verwaltungsrat zu nominieren". Außerdem heißt es, dass Gespräche mit "prominenten Palästinensern" für eine Mitgliedschaft im Vorstand geführt werden. Jeder Dollar rückverfolgbar In dem Dokument wird wiederholt betont, wie transparent das GHF sein wird, und es heißt, dass es Bankgeschäfte mit der in den USA ansässigen Truist Bank und JPMorgan Chase abgesichert hat. "Die Echtzeitüberwachung und das Feedback der Begünstigten fließen in öffentliche Dashboards ein, so dass jeder Dollar nachvollziehbar und jedes Ergebnis überprüfbar ist", heißt es. Truist hat ihr Engagement für humanitäre Hilfe und Katastrophenhilfe bereits unter Beweis gestellt, unter anderem durch die Bereitstellung von 725 Millionen Dollar für Wiederaufbaumaßnahmen in North Carolina nach dem Hurrikan Helene im vergangenen Jahr. Eine separate Schweizer GHF-Tochtergesellschaft wird gegründet, "um Spender anzusprechen, die es vorziehen, sich außerhalb der US-Struktur zu beteiligen". Goldman Sachs soll sich mündlich verpflichtet haben, ein Bankkonto für die Einrichtung einzurichten, "was in Kürze abgeschlossen sein sollte". Goldman Sachs ist nach eigenen Angaben "dabei, eine der weltweit angesehensten Wirtschaftsprüfungs- und Assurance-Firmen zu beauftragen", die Finanz- und Geschäftspraktiken des Unternehmens durch Dritte zu überwachen.