Ein Trojanisches Pferd.
Die US-amerikanische Gruppe für digitale Rechte EFF bezeichnet den jüngsten Entwurf für eine UN-Konvention zur Cyberkriminalität als “bedeutenden Rückschritt” und “gefährliche Ausweitung des Anwendungsbereichs über die in der Konvention explizit definierten Cyberverbrechen hinaus auf eine lange Liste von Nicht-Cyberverbrechen”.
Dieser “Tanz” – mit einigen Fortschritten und dann wieder Rückschritten – ist nicht neu in dem mittlerweile langwierigen Verhandlungsprozess des Dokuments, der nicht nur von Beobachtern unter den beteiligten Nichtregierungsorganisationen, sondern auch von UN-Mitgliedsstaaten kritisiert wird.
Auch die EFF ist davon überzeugt, dass es sich bei den jüngsten Entwicklungen nicht um einen Zufall, also ein Versehen, handelt, sondern vielmehr um einen gezielten Fehltritt, der die Chancen verringert, dass der Vertrag, wenn er einmal verabschiedet ist, das Ergebnis eines echten Konsenses sein wird.
Als alles begann, wurde der Vertrag als eine “standardisierte” Art und Weise präsentiert, wie die Welt die Cyberkriminalität bekämpfen könnte.
In der Zwischenzeit hat es jedoch einen scheinbar endlosen Strom von Ergänzungen und Ausweitungen der ursprünglichen Befugnisse des Dokuments gegeben, bis zu dem Punkt, an dem es sich, in den Worten der EFF, zu einem “expansiven Überwachungsvertrag” entwickelt hat.
Eine große Sorge ist, was die EFF als mögliche Ausweitung der Befugnisse bei nationalen und internationalen Ermittlungen bezeichnet. Anstatt diese Bedenken zu zerstreuen, würde der neue Entwurf an den alten umstrittenen Regeln festhalten, nur um noch mehr hinzuzufügen.
Diesmal in der Form, dass “Staaten Ingenieure oder Angestellte zwingen können, Sicherheitsmaßnahmen zu untergraben, die eine Bedrohung für die Verschlüsselung darstellen”.
Konkret würde die jüngste Version des UN-Vorschlags, sollte sie angenommen werden, bedeuten, dass auf im Ausland gespeicherte Daten auch dann zugegriffen werden kann, wenn dies gegen die Datenschutzbestimmungen des Gastlandes verstößt.
In diesen Teilen, die für Menschenrechtsgruppen Anlass zu großer Besorgnis sind, baut der Entwurf auf früheren umstrittenen Bestimmungen auf, nämlich der Ausweitung des Anwendungsbereichs grenzüberschreitender Ermittlungen (Beweiserhebung und -übermittlung) auf alle als schwer eingestuften Straftaten – und dieser Anwendungsbereich schließt Fälle von Straftaten (Definition) ein, die “in eklatanter Weise gegen Menschenrechtsgesetze verstoßen”.
Diese Befugnisse werden nun ausgeweitet, sodass auch Verbrechen untersucht und verfolgt werden können, die in früheren Fassungen des Abkommens nicht enthalten waren.
Der Grund, warum die EFF all dies als einen großen Rückschritt in einem langwierigen Prozess betrachtet, liegt in der Art der Meinungsverschiedenheiten: Der wichtigste Punkt, über den sich die Mitgliedstaaten nicht einig sind, betrifft den Geltungsbereich des künftigen Vertrags, und dann gibt es noch die Frage, ob die Menschenrechte überhaupt eine Rolle spielen.
(Der jüngste Entwurf) ist dazu angetan, Missbrauch auf globaler Ebene zu erleichtern, indem er weitreichende grenzüberschreitende Befugnisse zur Untersuchung praktisch jedes denkbaren ‘Verbrechens’ vorsieht – wie friedliche Meinungsverschiedenheiten oder die Äußerung der sexuellen Orientierung – während er gleichzeitig den Zweck des Vertrags untergräbt, echte Cyberkriminalität zu bekämpfen”, kommentierte Deborah Brown, stellvertretende Direktorin von Human Rights Watch, und fügte hinzu: “Die Regierungen sollten sich nicht beeilen, den Vertrag zu unterzeichnen:
“Die Regierungen sollten diesen Vertrag nicht überstürzt unterzeichnen, ohne sicherzustellen, dass er unsere Grundrechte stärkt, anstatt sie zu opfern”.
